La discusión por la reforma de la ordenanza que regula a las comisiones vecinales de Rafaela no se limita a cuestiones vinculadas con su funcionamiento interno. Desde la Vecinal de barrio 9 de Julio plantean que el debate de fondo pasa por definir qué grado de autonomía tendrán estas instituciones y, fundamentalmente, con qué recursos podrán ejercerla.
Carlos Hernández, presidente de la vecinal, y Daniel Monay, tesorero, explicaron que la posición que presentaron por escrito ante el Concejo Municipal retoma planteos que ya habían realizado durante las distintas reuniones mantenidas en el marco de la discusión por la nueva ordenanza.
Uno de los ejes centrales es la autarquía de las vecinales. Para los dirigentes, no alcanza con reconocer una mayor autonomía si las comisiones no cuentan con recursos para llevar adelante las decisiones que surgen de los propios barrios.
“Si no hay recursos, la autarquía es una entelequia”, plantearon durante la entrevista.
Que cada barrio tenga recursos propios
En ese punto aparece una de las propuestas que ya había sido presentada por la Vecinal 9 de Julio: que una parte de los recursos provenientes de la tasa municipal que pagan los vecinos de cada barrio pueda quedar asignada presupuestariamente a esa jurisdicción para financiar a su propia vecinal.
La idea es que cada barrio pueda contar con una partida vinculada a los recursos que generan sus propios vecinos, y que la comisión, junto con la comunidad, pueda participar en la definición de cómo utilizar esos fondos.
La propuesta no implica, según explicaron, eliminar los controles sobre el dinero público. El planteo apunta a que las vecinales tengan recursos disponibles y puedan intervenir en la definición de las prioridades de cada sector.
“Si en el barrio decimos que hay que arreglar una plaza, ¿por qué no tener la partida presupuestaria correspondiente para que también se pueda definir, con la acción participativa de los vecinos, en qué momento y cómo hacerlo?”, ejemplificaron.
La discusión también abre un interrogante: ¿todos los barrios recibirían lo mismo?
Ante esa posibilidad, los dirigentes reconocieron que podría existir una diferencia entre las partidas asignadas a cada sector, pero consideraron que eso también reflejaría las características de cada barrio.
“Barrio 9 de Julio podría ser una ciudad dentro de la misma ciudad por su tamaño y cantidad de habitantes”, señalaron, al explicar que no todos los sectores tienen la misma cantidad de vecinos ni las mismas necesidades.
Para la vecinal, la distribución de los recursos debería ser parte del debate y contemplar no solamente la cantidad de habitantes, sino también las características y el trabajo que desarrolla cada comisión.
“No somos una ONG ni un club de barrio”
Otro de los planteos que surgió durante la entrevista tiene que ver con el rol institucional de las vecinales.
“No somos ni una ONG, ni un club de barrio, ni una asociación civil”, remarcaron, al definir a las comisiones como el espacio de representación comunitaria más cercano a los vecinos.
Desde esa perspectiva, consideran que las vecinales deberían tener un mayor protagonismo en decisiones vinculadas con las necesidades de cada territorio: desde el mantenimiento de una plaza o el arbolado hasta cuestiones relacionadas con iluminación, obras y otras demandas surgidas de las reuniones con los vecinos.
La intención, explicaron, es que esas decisiones no dependan exclusivamente de lo que determine el Ejecutivo municipal de turno.
“No queremos que las vecinales sean dependencias del Ejecutivo de turno”, plantearon.
Una ordenanza pensada para los próximos años
Hernández y Monay coincidieron además en que la reforma debería ser una oportunidad para modificar de manera integral el funcionamiento de las vecinales y no solamente actualizar algunos artículos.
“Tenemos que hacer una nueva ordenanza mirando al futuro”, sostuvieron.
Entre los temas que forman parte de la discusión también aparece el mandato de las autoridades vecinales. En los planteos realizados durante el debate se contempla un período de cuatro años, con posibilidad de una sola reelección, una modificación que busca establecer nuevas reglas para la conducción de las comisiones.
También consideran fundamental recuperar la participación de los vecinos y generar herramientas que permitan que las decisiones sobre cada barrio tengan una mayor intervención de la comunidad.
Los dirigentes señalaron que existen experiencias en otras jurisdicciones que pueden servir como referencia y mencionaron particularmente el caso de Córdoba, donde —según explicaron— las organizaciones vecinales cuentan con herramientas vinculadas con la autonomía.
De todos modos, remarcaron que la propuesta constituye un aporte al debate y que la decisión final estará en manos del Concejo Municipal.
El objetivo, insistieron, es que la nueva normativa no termine reproduciendo el esquema actual, sino que permita avanzar hacia vecinales con mayor autonomía, participación y recursos para representar efectivamente a los vecinos de cada barrio.
Fuente: Rafaela Noticias
